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지자체의 놀라운 변신?…5리운동이 산뜻한 까닭은?

남다른 혁신으로 살기좋은 고장으로 만들어 눈길

행사 단상 없애고 착한 주유소 만들어 주민에 편의 제공




"요즘 농촌도 참 살기좋아졌어요"
"농촌이 어때서요"
"글쎄, 노력하는 농촌은 도시보다 더 잘살고 있답니다"
 
한때 농촌은 보릿고개로 대변되는 참 가난하고 아직 개발이 되지않은 그런 곳이었습니다. 하지만, 최근엔 웰빙바람과 더불어 오히려 도시보다도 더 살기좋은 고장으로 속속 탈바꿈하고 있습니다.

혹자는 농촌이 미래의 희망이라고 말합니다. 최근 농촌지역이 새롭게 변신에 변신을 거듭하고 있습니다. 개방과 지구촌 시대를 맞아 새로운 성장동력을 발굴하고 적극 대처해 나감에 따라 롤모델이 잇따라 등장하고 있습니다.


지자체-혁신함양군의 이색 정책이 눈길을 끕니다.

 


☞ 함양군어 어딨는 곳이야?

함양군은 경상남도 서부의 지리산에 인접한 지자체입니다. 전형적인 농촌마을입니다. 예전엔 교통이 불편해서 서울 등 대도시로 가려면 몹시 불편했었는데 최근엔 고속도로 등 각종 도로가 뚫리면서 함양군의 좋은 점들이 새롭게 각광받고 있습니다.

☞ 함양군의 색다른 변신 어디까지?
함양군의 변신이 재밌습니다. 행사를 개최할때 아예 단상을 없애 대회 참가자들의 눈높이에 맞추도록 했습니다. 얼마전엔 지역 주민을 위해 '착한 주유소' 정책을 실시한 바 있고, 지난 연말에는 종무식을 취소했고 올해 초에는 시무식을 간소화게 진행했습니다. 

☞ 몰려드는 다른 지역 인재들
함양군이 지역 학교에 장학혜택 등 다양한 정책을 제시하자 지역내 학교들이 전국적인 우수학교로 잇따라 선정되고 있습니다. 그러다보니 최근엔 이들 학교에 진학하기 위해 위장전입 사례까지 늘고 있습니다.

이미 지역내 초등학교가 전국 최고의 학교로 선정된 바 있고, 대학진학률이 뛰어난 고등학교가 있는 등 교육여건도 우수하기 때문입니다.




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☞ 100+100 혁신운동 각광
함양군은 지난 2004년부터 행정사회운동으로 100+100 혁신운동(1억 원 이상 부자농업인 100 농가 이상 육성하고 100세 이상 장수노인 100명 이상 창출한다는 운동)인 부농 프로젝트를 성공적으로 추진해 전국자치단체들의 벤치마킹이 잇따르고 있습니다.

☞ 함양군의 새 정책 '5리 운동' 재밌네?
경남 함양군이 삶의 질이 높은 자립 여건조성을 위해 100+ 100 혁신운동에 이어 5리 운동을 추진한다고 합니다.

함양군은 보다 많은 사람들이 잘살며 많은 사람이 머물고 즐겁게 생활하는 여건을 조성하는 5리 운동을 추진한다고 합니다. 

☞ 먹을거리, 볼거리, 쉴거리, 누릴거리, 참살거리
함양군이 추진하는 5리 운동은 먹을거리(食), 볼거리(景), 쉴거리(休), 누릴거리(樂), 참살거리(安)의 5리의 충족을 통해 오는 2020년까지 1억 부자 1000명 이상, 관광객 1000만 명 이상 유치하겠다는 야심찬 프로젝트입니다.

또한 함양군은 우수 인재 1000명 이상 창출과 인구 5만 이상 유지로 즐겁고 행복하게 살아가는 자립여건을 조성해 군의 비전인 남부내륙 지방 중심도시로 부상하기 위해서라고 합니다.

☞ 개방과 개혁, 지구촌시대에 지자체의 롤모델은?
최근 농촌지역이 개방, 외국산 수입농산물로 인해 어려움에 봉착해 있습니다. 사람들은 속속 농촌을 떠나고 있고 삶의 환경은 도시에 비해 열악합니다.

하지만, 이를 적극적인 노력과 새로운 신성장 동력 확보로 롤모델을 만들어 가고 있는 함양군의 정책은 박수를 받을만합니다.



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파격, 지자체 파격행보 놀라워?…참 재밌는 지자체 왜?

지자체가 앞장서 연말 종무식 취소 등 파격행보 눈길

함양군 잇단 파격행보 지자체 중 단연 눈길

단상 단하 없애고 주민위주로 바꿔 돋보여 




"의전행사 파격, 착한 주유소, 연말 종무식 취소…"
"관행적인 행사는 삼가겠습니다"

파격에 파격을 더하는 행정기관이 있다면 참 아름다운 행정기관일 것입니다. 그것도 관이 주도적으로 파격에 파격을 더한다면 참으로 좋은 사례가 될 것입니다. 특히, 일선 행정 관청의 경우 행사가 많은 관계로 자연스례 관행적이고 연례행사가 많습니다. 

관행적이고 연례행사가 많다보니 자연스레 허례허식에 휩싸일 우려또한 많습니다. 그런데 농촌의 한 지자체가 과감하게 파격적인 행보를 보이고 있습니다.

지자체-함양-종무식-연말연시함양군 홈페이지.

 


☞ 지자체가 앞장서 연말 종무식 취소?  
지자체가 앞장서서 연말 종무식을 취소한다고 공지합니다. 그런데 그 이유가 재밌습니다. 지자체의 현안에 전 행정력에 모으기 위함이라고 합니다. 연말연시를 맞아 자칫 흐트러지기 쉬운 공직기강을 확립하려는 의미라고 합니다. 

☞ 함양군의 파격적인 연말연시 행보 
경남 함양군은 매년 연례적으로 열던 연말 종무식을 취소한다고 합니다. 현안에 전 행정력을 모으고, 연말연시 흐트러지기 쉬운 공직기강을 확립하려는 의미라고 헙나더, 

더불어 오는 2012년 새해 시무식도 간소하게 열기로 했다고 합니다. 군민들과 민원인들에게 보다 더 가까이 다가가고 불편이 없도록 하기 위한 조치라고 합니다.

☞ 허례허식은 가라?
종무식 취소와 시무식 간소한 개최는 함양군수의 방침이라고 합니다. 함양군수는 종무식은 관행적으로 해 온 허례허식일 뿐 행정에 아무런 도움이 되지 않아 열지 않기로 했다고 취지를 밝히고 있습니다. 마지못해 관행적으로 여는 행사는 의미가 없다는 뜻입니다. 공무원과 군민들에게 폐가 되는 행사는 과감하게 열지 않겠다는 뜻입니다.

지자체와 지자체장의 독특한 행보가 이채롭습니다. 함양군은 종무식과 시무식뿐만 아니라 올 한해 파격적인 행사제도를 운행해 오고 있습니다.





☞ 함양군의 잇단 파격적인 행보 '갈채'
함양군은 올해 파격적인 행보로 주목을 받았습니다. 파격적인 의전행사로 군민들과 행사 참가자들의 불편을 없앴습니다.

의전행사에서 인사말 및 내빈소개를 대폭 축소했고, 내빈소개를 축소하기 위해 행사의 축사는 군수, 의장만 1~2분 내로 실시하기도 했습니다. 내빈소개는 주요 기관장, 행사 주관 대표와 외부주요인사의 직위, 성명을 일괄소개하는 방식으로 진행하기도 했습니다.


☞ 단상과 단하 구분을 폐지?
함양군은 일반참석자의 위화감을 조성하는 단상과 단하 구분을 폐지하고 외부 초청자는 도착 순서대로 자연스럽게 좌석에 앉도록 해 주민중심의 행사로 바꿔나가기도 했습니다. 내빈들이 단상위로 올라가 높은 곳에서 주민들을 내려다보는 위화감을 과감하게 없앴습니다. 

☞ 착한 주유소 착한 기름값 행정지도
함양군의 파격행보는 이뿐만이 아닙니다. 군은 서민들의 물가안정을 위해 간담회를 개최하고 주유소들와 유기적인 협조관계를 형성 적극적으로 물가안정에 나섰습니다. 그 결과 휘발유값이 아주 착한 가격으로 판매토록 했습니다. 이러다보니 한때 기름값이 전국에서 가장 싼 가격에 공급했고, 군민들의 서민 물가에 큰 도움을 주었습니다.

여기에는 군청과 주유소 업소, 군민들이 유기적인 협조와 자기희생과 솔선수범이 뒤따랐기에 가능했습니다. 함양군의 잇단 행보에 이쯤되면 갈채를 보낼만 하지 않을까요.

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의전행사 파격적인 지자체?…함양군 변신이 놀라운 까닭은?

내빈소개 축소 단상과 단하 구분 폐지 지자체 파격 의전행사

내빈소개 축소하고 아예 단상과 단하 구분 폐지 이전 관계 없애




"이번 행사를 빛내주기 위해 많은 내빈들께서 찾아주셨습니다. 한 분 한 분 소개될때마다 뜨거운 박수 부탁드립니다.  OO회장님, OO의원님, OO대표님…."
"아직도 내빈소개가 남았어? 이러다가 행사는 언제 시작할까요?"
"대회를 빛내주시기 위해 찾은 내빈들의 격려사를 들어보겠습니다."

흔히들 행사에 앞서 이뤄지는 의전행사입니다. 내빈들을 위한 행사인 지 주민들을 위한 행사인 지 알 수가 없는 경우가 많습니다. 과연 바람직한 일인지 궁금합니다. 그래서 의전행사를 다시금 살펴봤습니다.

함양-상림-상림숲함양군의 파격적인 행보가 주목을 받고 있습니다. 함양군의 자랑인 상림숲.



함양군의 파격? 지리산 농촌마을 한 지자체의 당찬 변신? 
경남 함양군은 지리산에 인접한 고장입니다. 예로부터 선비의 고장으로 불릴만큼 예절바른 고장으로 소문나 있습니다. 이런 함양군은 최근 초청인사 위주의 행사진행을 주민중심의 내실있는 행사로 개선하고자 의전행사 간소화 운영지침을 마련해 내년 1월부터 시행한다고 합니다.

그동안 초청인사 위주의 행사 진행을 과감하게 개선해 주민 위주의 행사로 거듭나기 위해 간소화 운영 지침을 마련한 것입니다.

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함양군의 파격? 내빈소개 축소
함양군은 인사말 및 내빈소개를 대폭 축소하기로 했다고 합니다. 내빈소개를 축소하기 위해 행사의 축사는 군수, 의장만 1~2분 내로 실시하기로 했다고 합니다. 1~2분 내에서 축사를 진행하기 때문에 정말 짧아 좋을 것 같습니다. 

내빈소개는 주요 기관장, 행사 주관 대표와 외부주요인사의 직위, 성명을 일괄소개하는 방식으로 진행할 계획이라고 합니다.





함양군의 파격?  단상과 단하 구분을 폐지?
함양군은 일반참석자의 위화감을 조성하는 단상과 단하 구분을 폐지하고 외부 초청자는 도착 순서대로 자연스럽게 좌석에 앉도록 해 주민중심의 행사로 바꿔나갈 계획이라고 합니다.

내빈들이 단상위로 올라가 높은 곳에서 행사를 보는 것과 비록 돈은 없지만 내일을 위해 준비하는 모습이 참 이채롭습니다.

함양군의 파격?  행사 성격에 따라 대신 참석?
함양군은 군수의 행사 참석기준을 마련해 행사성격에 따라 부군수 및 실과소 읍면장이 대신 참석함으로써 민선 5기 주요시책과 현안사업 추진에 전념할 수 있도록 할 예정이라고 합니다.

함양군의 파격?  의전행사 축소 주민들 의견부터?
함양군의 의전행사 간소화 방침을 마련하기 위한 과정도 눈길이 갑니다. 이 같은 당찬 의전행사 축소를 위해 함양군은 주민들 의견부터 들었다고 합니다.

함양군은 이 같은 지침 마련을 위해 지난 11월부터 주민과 공무원을 대상으로 설문조사를 해 문제점을 파악했고, 기관 단체장 설명회와 군의회간담회, 군정 조정위원회 등을 거쳐 지침을 확정했다고 합니다.

함양군의 파격?  군 주관 행사부터 적용
함양군은 우선으로 군이 주관하는 행사부터 적용해 민간부문으로 확산 파급하는 등으로 행정의 효율성을 높여 가겠다고 합니다. 주민위한 진정한 의미의 봉사가 이런 게 아닐까 생각됩니다. 어떻게 보셨나요. 이런 지자체라면 박수를 보낼만 하지 않을까요.

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